CAPE 通道
CAPE 是 Consolidated Administration and Processing of Entries 的缩写，是 CBP 专为这次退税搭建的行政通道。申报人在 ACE Portal 的 Importer、Organizational Broker 或 Filer 子账户下的 CAPE 页签上传一份含 entry 号的 CSV 文件。
CBP 会先做文件级校验：提交人必须是所列 entries 的 IOR，或者当初为其报送 entry summary 的报关行；文件里要有 entry 号；格式必须正确。校验不过的申报会被整份驳回。
CAPE 申报一经受理，不可撤回、不可修改。这是这条通道最要命的性质，也是为什么提交前逐条对照原始 7501 比日常报关工作重要得多。
CBP 表示有效退款一般在申报受理后 60-90 天内发放，其中包含约 45 天的 CBP 审查以及财政部的处理时间。
抗议通道
依 19 U.S.C. § 1514 提出的抗议是更早、更通用的机制，用于对 CBP 的决定提出异议。使用 CBP Form 19，通过 ACE Protest Module 或纸质提交，申报人可以是进口商本人、其报关行，或其律师。
两个限制界定了它。抗议只能在 entry 清算之后 提出——它针对的是一个最终决定，没有决定就无从抗议。并且必须在清算通知之日起 180 天内提出；错过这个窗口，该条 entry 的行政救济途径就永久关闭了。
因为清算是逐条发生的，期限也就逐条计算。相隔一周清算的两条 entries，期限也相隔一周。我们提供一个 免费的期限计算器（英文） 从清算日算出这个日期；至于某条具体 entry 该不该走抗议，那是持牌报关行或律师的判断。
什么会把本来没问题的退款卡住
退款卡住的原因常常与资格无关，而这些恰恰占了尚未到账部分的很大比例：
账户没登记收款信息。ACE Portal 账户上没做 ACH 收款登记，退款就不会走账。申报受理了但没有账户可打，钱就停在那里。
被抵扣。依 19 CFR 24.72(b），退款可能先被用于抵扣欠 CBP 的其他债务，之后才轮到进口商。
行级不一致。CBP 驳回了相当比例的 CAPE 申报，原因多为与原始 7501 的行级不一致——HTS 编码、金额或数量。一行不对，整份申报被驳回。
有争议的尾部。政府的上诉主张：已最终清算的 entries，退款只归当初起诉的那批进口商。该问题尚未有结论，而各项期限照常在走。